命题内容:
目前我国流域治理仍存在治理思路和方式亟待创新、流域治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题,在碳中和、碳达峰的背景下,流域水环境治理在治理措施、治理手段、治理体系和能力方面仍需需进一步提高。
低碳循环下的流域水环境治理,应以流域水环境改善为首要目标,加强污水处理等环境基础设施建设,提升截污减排能力,有效削减入水体污染负荷,提升流域水环境质量。研究可以从以下方面开展:
(1)推进污水资源化利用。城镇市政污水系统分析日益增长的生产、生活和生态用水需求,以现有污水处理厂为基础,合理布局再生水利用基础设施。工业废水资源化利用,开展企业用水审计、水效对标和节水改造,推进企业内部工业用水循环利用,提高重复利用率。农业农村污水资源化利用,积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式。
(2)推进污水管网工程。根据污水处理设施规模和运行要求,合理确定管网规模,优先解决环境敏感地区污水配套管网不足问题,加快老旧破损管网修复更新,因地制宜实施雨污分流改造,暂不具备改造条件的,采取措施减少雨季溢流污染。
(3)开展河道水环境综合整治工程。以重点流域主要干支流的重污染河段、重要湖库主要入库河流为重点,以削减内源等污染负荷为目标,因地制宜建设河道(湖库)截污工程,开展污染底泥清淤,加强清淤底泥无害化、资源化处理。以提升水体自净能力、增加水环境容量为目标,开展河道(湖库)沿岸生态护坡、生产缓冲带建设。
(4)深化流域治理体制机制创新。鼓励试点地区创新流域综合管理与协同治理机制,建立健全试点考核评价体系。推动排污权、碳排放权、水权交易,探索流域生态产品价值实现机制。
(5)创新投融资机制,积极引导社会资本参与流域治理和长效管理。建立健全横向生态保护补偿机制,构建流域上下游、左右岸协调联动机制。
(6)提高公众水环境保护、水资源节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。